Enrique Peña Nieto: Encuentro Procuración de Justicia

Nov 28

Enrique Peña Nieto: Encuentro Procuración de Justicia

6.52

En el marco del Encuentro Nacional de Procuración y Administración de Justicia, el Presidente Enrique Peña Nieto, realiza un anuncio sobre la necesidad de no permitir que los actos vandálicos secuestren las demandas y protestas ciudadanas.

Conclusiones Estructurales
6.0
4.8
8.7
7.3
5.8
Argumento principal
Lógica de argumentación
Tono emocional
Soportes de la argumentación
Cierre
Caracterización del Patrón Cognitivo del Pensamiento©
5.3%
61.1%
3.3%
19.5%
10.7%
Hechos y datos
Percepciones
Escenarios negativos
Escenarios positivos
Propuestas
Conclusiones Estructurales
Argumento principal
6.0
Lógica de argumentación
4.8
Tono emocional
8.7
Soportes de la argumentacion
7.3
Cierre
5.8
Argumento principal
6.0

Luego de un protocolario y extendido saludo a los presentes, el Presidente, sin introducir con claridad los temas que refiere al comienzo de su discurso, enarbola la importancia del estado de derecho y acusa, sin señalar quién, que se atenta contra éste. Vago y confuso con el propósito que tendrá su mensaje, el Presidente se enfoca en una calificación directa y en la obligación del Estado por cumplir su mandato de ley; esto lo hace empleando expresiones casi en forma personal y no de manera institucional. Dicha conformación del argumento principal, que apela a una parte del tema que desarrolla durante el resto de su discurso, impide al escucha/lector saber que el mensaje será conceptualmente mucho más amplio. Este rasgo disminuye la calidad de su argumento principal: "Una de las conquistas más importantes de nuestra democracia es el derecho de los mexicanos a manifestarse libremente. Hay quienes están interesados en atentar contra esa libertad fundamental, al provocar y realizar actos vandálicos. Y eso no lo vamos a permitir"

Lógica de argumentación
4.8

Al ser su principal argumento el cambio en los procedimientos judiciales, extraña que se le diera tanto énfasis a la protesta. Su discurso, que esencialmente se dedica a exaltar las bondades en la implementación de la justicia, intercala puntuales hechos de actualidad sin mencionarlos concretamente, con escenarios futuros en marcos nacionales. Dicha característica deja en el lector la sensación de querer justificar una puntual actualidad. Extraña al contexto del mensaje y el sentido del discurso, el Presidente realiza una intervención para señalar la reforma migratoria impulsada en el vecino país del norte. Dichos señalamientos quedan fuera de lugar y desvirtúan la esencia que quiso construir en su mensaje el Presidente. Aunque los menciona, no concatena las protestas con lo que posteriormente llama como un futuro promisorio. Por ejemplo cuando dice: "Este código, que incluye las mejores prácticas procedimentales, (como) una gran herramienta para agilizar la aplicación de los juicios orales"

Tono emocional
8.7

Una división de tonos emocionales durante todo el discurso. Por un lado la aceptación de la queja social con frases empáticas (ej. "Debo decir con toda honestidad que con razón y urgencia, los mexicanos exigen que la ley se cumpla.") y por otro diferente, la condena por la violencia en dichas manifestaciones (wj. "es obligación del Estado mexicano, en su conjunto, asegurar que las manifestaciones ciudadanas no sean secuestradas por quienes actúan con violencia y vandalismo.") Sin embargo, prevalecen los constantes llamados a la responsabilidad de los miembros del Estado para garantizar el respeto a los derechos humanos y las garantías que la ley ofrece a todos los ciudadanos. Dicho rasgo discursivo le permite generar empatía en quienes le escuchan, al tiempo que sustenta el contenido de su discurso. Un tono general de estadista pero que resalta con un par de frases que le hacen aparentar cierto nivel de enojo por las protestas ocurridas.

Soportes de la argumentación
7.3

Un discurso lleno de referencias al pasado, donde algunas son más puntuales (ej: "esta transformación del sistema tradicional penal es el reto más grande de los últimos 100 años de actividad jurídica en nuestro país") y otras más vagos (ej: "En cuanto a la vigencia de la ley el Estado mexicano tiene una deuda de décadas con los ciudadanos, y es tiempo de saldarla."). Dicha característica hace que quien le escucha pueda perder la importancia de los datos señalados, pues casi siempre se les refiere para la construcción de oportunidades, pero éstas a su vez, aunque expresadas con claridad, se dicen con falta de datos u objetivos específicos; un ejemplo de escenario futuro muy generalista es: "Entre todos tenemos que construir un México en paz, un México seguro y de tranquilidad para las familias."

Cierre
5.8

Fuera de la temática planteada en el Argumento principal así como del contenido general del discurso, el Presidente decide concluir su mensaje haciendo una extendida referencia a las recientemente anunciada reforma migratoria por parte del Presidente Obama. Esta conclusión tan separada de la temática principal, puede dejar al lector con un alto grado de confusión sobre cuál fue el propósito real del mensaje Como si fuera una aprobación de lo ocurrido en Estados Unidos de América, pero dejando completamente del lado el tema principal, Enrique Peña Nieto decide anunciar sus medidas al respecto. Dijo "He dado instrucciones al Secretario de Relaciones Exteriores para que la red consular, los 50 Consulados que tenemos en Estados Unidos, brinden el apoyo a los mexicanos en aquel país que deseen beneficiarse de estas medidas ejecutivas." En sus últimas palabras retoma el tema que le lleva a dar su mensaje, pero no resumen lo expresado durante el mismo, sino que generaliza sobre su perspectiva de cambio para el país que dirige. Con el tenor de las generalidades que caracterizaron su discurso, concluye diciendo "Hago votos porque este esfuerzo compartido (...) nos permita realmente lograr ese México de paz, de leyes y de tranquilidad que demandan todos los mexicanos."

Caracterización del Patrón Cognitivo del Pensamiento©
Hechos y datos
5.3%

5.3% de palabras para formular Hechos y Datos, Similar proporción de Datos Con Fuente y Datos Sin Fuente. Información puntual que gira entorno a fechas de implementación del sistema de Justicia o su código de Procedimientos. "La Constitución es muy clara. Otorgó un periodo de ocho años, precisamente, para que en todas las entidades del país y en el orden Federal, este Nuevo Sistema de Justicia Penal Oral, Acusatorio y Adversarial, fuera implementado."

Con fuente
2.9%
Sin fuente
2.4%
Cita a terceros
0%
Percepciones
61.1%

La categoría más empleada por el Presidente de la República Mexicana (61%). Se utilizaron las sub categorías de Percepción de manera diferenciada para posicionar dos tonos emocionales: - La Opinión, Provocación y algo de Referencia a Terceros se emplearon en su mayoría para incitar a la premura y sugerir: "Y aquí lo ha dicho el Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal: El tiempo apremia. Tenemos la obligación y el compromiso social de concretar los cambios legales e institucionales necesarios en el plazo constitucional establecido.(...) Hay que ser muy claros y realistas. En cuanto a la vigencia de la ley el Estado mexicano tiene una deuda de décadas con los ciudadanos, y es tiempo de saldarla. Es una deuda que sabemos no se logra de la noche a la mañana. Es un proceso. Pero lo importante es acelerar ese paso." - Mientras que el Juicio de Valor Positivo y la Idea Épica le sirven para posicionar un tono emocional optimista y empático con los servidores públicos que lo rodean y con el público en general. "Y hoy lo reitero. Por su profundidad y alcance, esta transformación del sistema tradicional penal es el reto más grande de los últimos 100 años de actividad jurídica en nuestro país y, como tal, debemos afrontarlo."

Opinión
41.2%
Referencia a terceros
10.3%
Provocación
1.6%
Comparación
0%
Duda/pregunta
0%
Juicio de valor positivo
3.7%
Juicio de valor negativo
0%
Autorevelación
0%
Idea épica
4.3%
Declaración de principios
0%
Escenarios negativos
3.3%

3% de palabras para posicionar su tesis sobre la importancia de evitar los actos vandálicos acometidos durante las manifestaciones: "Una de las conquistas más importantes de nuestra democracia es el derecho de los mexicanos a manifestarse libremente. Hay quienes están interesados en atentar contra esa libertad fundamental, al provocar y realizar actos vandálicos. Y eso no lo vamos a permitir, porque es obligación del Estado mexicano, en su conjunto, asegurar que las manifestaciones ciudadanas no sean secuestradas por quienes actúan con violencia y vandalismo."

Amenazas
3.3%
Debilidades
0%
Escenarios positivos
19.5%

La segunda categoría más empleada con 1/3 del porcentaje empleado para formular Percepción. Sobretodo Oportunidades: "Un Estado democrático de Derecho, una Nación de leyes e instituciones, es el espacio idóneo para que las personas ejerzan sus libertades, convivan en armonía y logren desarrollarse a plenitud. Por ello, es fundamental asegurar la vigencia del Estado de Derecho, porque la legalidad y la justicia son indispensables para el progreso de cualquier sociedad." o bien: "Procurar e impartir justicia no sólo, hay que decirlo, significa aplicar la ley, sino hacerlo de manera oportuna, correcta y eficaz. Pero la justicia es mucho más que la justicia penal, incluso trasciende el ámbito del derecho. En su concepción más profunda, la justicia implica condiciones de libertad, de dignidad e igualdad entre las personas."

Ventajas
2.2%
Oportunidades
17.3%
Fortalezas
0%
Propuestas
10.7%

Casi 11% de palabras del texto. Con casi igual porcentaje el Presidente emite Estrategia, Propuesta Genérica y señala Responsables de sus propuestas; ejemplo:"Y ante este sentir social, los policías, ministerios públicos, procuradores, fiscales, jueces y magistrados deben poner su máximo empeño para que en todo el país rija el imperio de la ley." "Y para lograrlo, quiero exhortar a las procuradurías y fiscalías estatales, así como a los Poderes Legislativos y Judiciales de las entidades, a acelerar, también, la aplicación del nuevo Código Nacional de Procedimientos Penales."

Propuesta completa
0%
Sólo estrategia
3.7%
Sólo objetivos
0%
Idea genérica
3.7%
Sólo acción
0%
Sólo responsables
3.3%
Cápsula y opinión
  • ¿Amenaza, advertencia o real mentalidad democrática? "Hay quienes están interesados en atentar contra esa libertad fundamental, al provocar y realizar actos vandálicos. Y eso no lo vamos a permitir"
  • Extraña que el Presidente no haga mención directa a los hechos ocurridos en Iguala, pero sí a las enormes manifestaciones a las que dio pie tal acto. ¿Por qué no lo menciona de manera directa?, ¿a qué le tema el Presidente en aceptar el error del Estado en dichos actos?
  • El marco del discurso es apropiado, pero ¿no será que el presidente aprovecha éste para demostrar su capacidad de represión, bajo el pretexto de que el Estado hará todo lo posible para cumplir con el respeto al estado de derecho?
  • Cápsula MVS: Estructuralmente, discurso de 6.5/10 en escala ADQAT; 1952 palabras cuyo único elemento fuerte es el tono emocional que acompaña a soportes a la argumentación medios, y pobres argumento central, lógica argumental y cierre. Peña Nieto equivoca el blanco de sus amenazas como jefe de las fuerzas armadas y en lugar de hacerlo hacia aquellos que asesinan y desaparecen impunemente, señala: "Una de las conquistas más importantes de nuestra democracia es el derecho de los mexicanos a manifestarse libremente. Hay quienes están interesados en atentar contra esa libertad fundamental, al provocar y realizar actos vandálicos. Y eso no lo vamos a permitir" En un evento destinado a hablar del nuevo sistema judicial, el Presidente mezcla argumentos y confunde al público entre juicios orales, descrédito a la protesta y la reforma migratoria de los Estados Unidos. Tono que genera una sensación de falta de empatía frente a víctimas y sociedad. Su cierre concluye con un lugar común, dijo: "Hago votos porque este esfuerzo compartido (…) nos permita realmente lograr ese México de paz, de leyes y de tranquilidad que demandan todos los mexicanos." Cognitivamente discurso que destina 5% de sus palabras a describir hechos y datos; casi 60% de palabras son destinadas a la emocionalidad, bajo forma de opinión, referencia a terceros, idea épica y provocación. Respecto a la creación de racionales, Peña Nieto minimiza las amenazas y lanza múltiples oportunidades como: "Procurar e impartir justicia no sólo, hay que decirlo, significa aplicar la ley, sino hacerlo de manera oportuna, correcta y eficaz”. Mensaje que no propone soluciones. En momentos que urgen a la racionalidad, Peña Nieto nada en lo emocional. Un ejemplo cuando dice: "Y hoy lo reitero. Por su profundidad y alcance, esta transformación del sistema tradicional penal es el reto más grande de los últimos 100 años de actividad jurídica en nuestro país y, como tal, debemos afrontarlo”. El Presidente no encuentra las palabras adecuadas.
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Discurso Íntegro

Muchísimas gracias.
Muy buenas tardes a todas y a todos ustedes.
Señor Jefe de Gobierno del Distrito Federal, me da mucho gusto saludarle.
Éste es el primer evento público que nuevamente tenemos juntos. Y me da mucho gusto verle en una recuperación muy satisfactoria.
Le deseo que sea, que a cabalidad esté usted plenamente nuevamente al frente del Distrito Federal.
Mis mejores deseos, señor Jefe de Gobierno.
Quiero saludar al señor Procurador General de la República.
Al señor Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, y a su vez Presidente de la Conferencia de Tribunales Superiores de Justicia de todo el país.
Al señor Gobernador del Estado de Chihuahua, quien además es Presidente de la Comisión de Justicia de la CONAGO.
A las distintas autoridades del Gobierno de la República aquí, presentes.
A las y a los Fiscales y Procuradores de Justicia del país.
A las y los Presidentes de Tribunales Superiores de Justicia de nuestro país.
A las y los Legisladores Federales que están aquí, presentes, y a quienes saludo con enorme respeto y afecto.
A presidentas y a presidentes de organizaciones de la sociedad civil que participan de este notable esfuerzo para acompañar los esfuerzos institucionales que nos permitan alcanzar un clima de seguridad, de paz y de tranquilidad en nuestro país.
Saludo a las y los Magistrados aquí, presentes.
A servidores públicos de procuración de Justicia y de los Tribunales Superiores de Justicia del país.
Señoras y señores.
Y señores representantes de los medios de comunicación:
Un Estado democrático de Derecho, una Nación de leyes e instituciones, es el espacio idóneo para que las personas ejerzan sus libertades, convivan en armonía y logren desarrollarse a plenitud.
Por ello, es fundamental asegurar la vigencia del Estado de Derecho, porque la legalidad y la justicia son indispensables para el progreso de cualquier sociedad.
Una de las conquistas más importantes de nuestra democracia es el derecho de los mexicanos a manifestarse libremente.
Hay quienes están interesados en atentar contra esa libertad fundamental, al provocar y realizar actos vandálicos.
Y eso no lo vamos a permitir, porque es obligación del Estado mexicano, en su conjunto, asegurar que las manifestaciones ciudadanas no sean secuestradas por quienes actúan con violencia y vandalismo.
Y aquí quiero hacer nuevamente un amplio reconocimiento a la estrecha coordinación lograda el día de ayer, señor Jefe de Gobierno, entre integrantes de la seguridad pública de esta Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal y las fuerzas del orden de la Policía Federal.
Una estrecha coordinación que dejó muy en claro un esfuerzo compartido para hacer respetar la ley, para actuar con la ley en la mano y hacer respetar los derechos de todos los ciudadanos.
Y esto debe comprometer el esfuerzo del Estado mexicano, insisto, en su conjunto. Porque no es sólo responsabilidad de unos cuantos. Lo es de todas las autoridades, de quienes tienen capacidades y atribuciones para ello y que, en estrecha coordinación, hagamos valer y respetar la ley en favor de todos los mexicanos.
Los ciudadanos deben contar con las condiciones que les permitan reunirse y manifestar libremente sus ideas en un ambiente de seguridad y de tranquilidad.
Y justamente una de las principales demandas de la sociedad mexicana es contar con mejores resultados en la procuración e impartición de justicia.
Debo decir con toda honestidad que con razón y urgencia, los mexicanos exigen que la ley se cumpla.
La sociedad, con razón, está harta de sentirse vulnerable, está cansada de la impunidad y de la delincuencia.
Y ante este sentir social, los policías, ministerios públicos, procuradores, fiscales, jueces y magistrados deben poner su máximo empeño para que en todo el país rija el imperio de la ley.
Entre todos tenemos que construir un México en paz, un México seguro y de tranquilidad para las familias.
Ese es el país que los mexicanos exigen y merecen.
Y estoy convencido de que lograr la auténtica vigencia del Estado de Derecho requiere una plena corresponsabilidad entre Poderes e instituciones.
De ahí la importancia de este Encuentro Nacional de Procuración y Administración de Justicia. Éste es el foro propicio para refrendar nuestro compromiso con un sistema de justicia más eficaz, más transparente y, sobre todo, más confiable, como lo exige la ciudadanía.
La adecuada implementación del Nuevo Sistema de Justicia Penal es un tema prioritario de la agenda nacional.
Y hoy lo reitero. Por su profundidad y alcance, esta transformación del sistema tradicional penal es el reto más grande de los últimos 100 años de actividad jurídica en nuestro país y, como tal, debemos afrontarlo.
Y aquí lo ha dicho el Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal: el tiempo apremia. Tenemos la obligación y el compromiso social de concretar los cambios legales e institucionales necesarios en el plazo constitucional establecido.
La Constitución es muy clara. Otorgó un periodo de ocho años, precisamente, para que en todas las entidades del país y en el orden Federal, este Nuevo Sistema de Justicia Penal Oral, Acusatorio y Adversarial, fuera implementado.
Y para lograrlo, quiero exhortar a las procuradurías y fiscalías estatales, así como a los Poderes Legislativos y Judiciales de las entidades, a acelerar, también, la aplicación del nuevo Código Nacional de Procedimientos Penales.
Este código, que incluye las mejores prácticas procedimentales, es una gran herramienta para agilizar la aplicación de los juicios orales, abrir el acceso a una justicia penal más rápida y eficiente, y promover la protección de las víctimas y la reparación del daño.
Por sus propios y amplios beneficios, este Código Nacional también tendrá aplicación en el ámbito Federal. Y en este marco, es positivo que a partir del lunes, el Código Nacional de Procedimientos Penales entrará en vigor a nivel Federal en los estados de Durango y de Puebla.
Esta primera etapa de implementación Federal le será útil al Poder Judicial de la Federación y a la Procuraduría General de la República para detectar áreas de mejora, documentar mejores prácticas, y a partir de ello, también, acelerar su instrumentación en todo el territorio nacional, como lo mandata la propia Constitución, que éste, insisto, el plazo último será en el año 2016.
Por su parte, confío en la sensibilidad social del Poder Legislativo, y creo que ésta se verá reflejada en un mayor respaldo a esta transformación. Y me refiero a la aprobación oportuna de distintos ordenamientos que aún están pendientes de aprobarse.
Entre ellos, la Ley Nacional de Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias, la Ley Nacional de Ejecución de Sanciones, la Reforma Constitucional en Materia de Justicia para Adolescentes, sólo por mencionar algunas.
La evolución y mejora estructural de nuestro sistema de justicia es una gran oportunidad para que la sociedad recupere la confianza en sus instituciones.
Hay que ser muy claros y realistas. En cuanto a la vigencia de la ley el Estado mexicano tiene una deuda de décadas con los ciudadanos, y es tiempo de saldarla. Es una deuda que sabemos no se logra de la noche a la mañana. Es un proceso. Pero lo importante es acelerar ese paso.
Yo aquí quiero agradecerle cumplidamente al Presidente del Tribunal Superior de Justicia, quien es anfitrión de este evento que hoy nos convoca, sus palabras de amplia solidaridad a los empeños del Gobierno de la República, al Jefe del Estado mexicano, y sobre todo al compromiso que todos tenemos, como parte del Estado mexicano, precisamente para hacerle frente a los retos que tenemos hoy como país.
Y uno, hoy, muy señalado es, precisamente, el de hacer valer el Estado de Derecho, un país de leyes, en el que se respete la ley y se respeten los derechos humanos, los derechos fundamentales de todos los mexicanos.
Ese es el gran objetivo, ese es el gran reto, y yo celebro la disposición y voluntad, hoy, aquí manifiesta, para que lo acometamos de forma conjunta en favor del bienestar de todos los mexicanos.
El Gobierno de la República asume la parte que le corresponde. Seguiremos impulsando la implementación de las reformas ya aprobadas en materia de justicia, pero sabemos que tenemos que ir más allá.
Estamos decididos a crear nuevos espacios de diálogo y alentar los acercamientos y acuerdos sociales y políticos que sean necesarios para definir la siguiente generación de políticas públicas y reformas en materia de seguridad y justicia que requiere nuestro país.
Señoras y señores:
Procurar e impartir justicia no sólo, hay que decirlo, significa aplicar la ley, sino hacerlo de manera oportuna, correcta y eficaz.
Pero la justicia es mucho más que la justicia penal, incluso trasciende el ámbito del derecho.
En su concepción más profunda, la justicia implica condiciones de libertad, de dignidad e igualdad entre las personas.
Y por eso, permítanme que quizá no siendo tema, pero no puedo ser omiso ante el reciente anuncio hecho por el Presidente de los Estados Unidos que, sin duda, se enmarca en un principio de elemental justicia.
Y aquí, en este espacio, quiero expresar público reconocimiento, como país, al Presidente de Estados Unidos por el anuncio hecho el día de ayer.
Ayer anunció acciones ejecutivas de responsabilidad por la inmigración, que esto permite ampliar las opciones educativas y laborales de prácticamente cinco millones de personas en aquel país.
Pero qué resulta relevante de esta medida.
Que estas medidas son de alivio para migrantes, especialmente de origen mexicano.
Son las más importantes que se han tomado en varias décadas, prácticamente en los últimos 30 años.
Y quienes se verán beneficiados son migrantes de origen mexicano, que llevan años ya de vivir en Estados Unidos y son de este número, la mayor parte quienes recibirán este beneficio.
Esto me parece que, hablando de justicia, es un acto de estricta justicia, que valora las grandes aportaciones de millones de mexicanos al desarrollo del país vecino de Norteamérica.
Estas medidas permitirán que más familias permanezcan unidas y que incluso puedan recuperar los lazos con sus parientes que están aquí, en México.
Para acompañar este esfuerzo, quiero compartirles. He dado instrucciones al Secretario de Relaciones Exteriores para que la red consular, los 50 Consulados que tenemos en Estados Unidos, brinden el apoyo a los mexicanos en aquel país que deseen beneficiarse de estas medidas ejecutivas.
Finalmente, quiero concluir mi intervención expresando que, como lo hemos expresado quienes me han antecedido en el uso de la palabra, todos hemos coincidido en algo, que es claro nuestro compromiso para trabajar por hacer de México un país en el que la ley se cumpla sin distingos, donde se respeten los derechos humanos y se juzgue a quienes violenten el marco legal.
México exige nuestro real y comprometido esfuerzo para alcanzar un país más seguro y con plena vigencia del Estado de Derecho.
Hago votos porque este esfuerzo compartido, porque esta voluntad comprometida en este espacio público de quienes hacen procuración e impartición de justicia, nos permita realmente lograr ese México de paz, de leyes y de tranquilidad que demandan todos los mexicanos.
Muchísimas gracias.
Si me permiten, voy a proceder a declarar inaugurado este encuentro, atendiendo la muy amable invitación del señor Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal.
Es realmente muy honroso estar en este acto. Un acto que, sin duda, ha generado compromisos y que la sociedad espera, de nosotros, resultados también muy pronto, entendiendo el proceso que sigue esto que aquí hemos prometido, pero que de nuestra parte debe haber un mayor compromiso y acelerar este proceso de transformación que el país nos está demandando.
Por eso, hoy, 21 de noviembre de 2014, me es muy grato declarar inaugurado el Encuentro Nacional de Procuración y Administración de Justicia.
Hago votos para que sus trabajos contribuyan a fortalecer la vigencia del Estado de Derecho en beneficio de todos los mexicanos.
Muchas gracias.
Y muchas felicidades.